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北京商报讯(记者 孟凡霞)“不会取缔余额宝。”在越来越大的取缔声中,互联网金融业能够得到央行行长周小川这样的表态,似乎比什么都重要。
周小川是在昨日全国“两会”上针对记者提问时做出上述表态的。就在周小川做出上述表态的同时,央行副行长潘功胜、易纲两位全国政协委员也在一天之内被记者追问四次,他们均一致表示鼓励互联网金融,不会取缔余额宝,但将加强监管。
而在过去一两个月里,由于爆发式增长严重威胁到了以银行为代表的传统金融业的市场地位,同时由于互联网金融自身存在的风控问题,以余额宝为代表的互联网金融合规性受到不少来自传统金融界的质疑,甚至有观点认为应当取缔余额宝等产品。
“在全国‘两会’上,尤其是在人大这一块,传统金融业的代表数量对于互联网具有压倒性优势。这些来自传统金融界的代表、委员们的提案和议案对于未来的互联网金融监管政策具有举足轻重的作用,这也令市场各界对于未来这个新兴行业的命运充满担忧。不过从现在来看,央行高层的集体表态对于互联网金融来说是一个重大利好。”北京一位资深市场人士如是评价。
周小川进一步表示, 金融领域“鼓励科技的应用”,过去的金融监管政策和调控等各个方面不能完全适应互联网金融,未来需要进一步完善。
实际上,虽然互联网金融获得了监管层的认可与肯定,但加强监管也成为业内普遍认同的趋势。中央财经大学金融法研究所所长黄震指出,互联网金融仍处于起步探索阶段,监管层应允许其进一步发展,预留一个观察周期来了解其全貌。此外,由于互联网金融涉及面很广,监管层也需要进一步全面观察各细分领域。
全国政协委员、清华大学经济学教授李稻葵表示,互联网传播速度极快,如果形成有关互联网金融的不良预期,容易在网上传播引起过分震荡,当前互联网金融发展的最大难题就是如何进行适当监管。“互联网金融需要有特殊的监管和保障制度,至于是不是和线下的监管一样,需要好好研究,不能一刀切。像余额宝等互联网金融业务一定要有准备金,以防不测,如果出问题要有相应担保,建议尽快建立包括存款准备金制度等在内的一系列保护制度。”
互联网:珍惜监管层的宽容
周小川的表态,得到了互联网金融业界的普遍欢迎。
刚刚获得巨额融资的P2P网贷平台积木盒子CEO董骏认为,“大家都应该从央行行长周小川的话语中读出政府对金融创新的理解和宽容,这是互联网金融能够蓬勃发展的先决条件,从业者应该珍惜这个难得的环境,坚守底线,做好自律,严控风险,真正为普惠金融做些事情”。
余额宝官方表示,余额宝从上线之日起就受到各类监管43次,平均每6天一次,央行、证监会、国家审计署等监管机构一直通过文件备案汇报、现场调研、现场检查等形式对余额宝实行有效的监管,并不存在监管缺位的问题。
快钱公司董事长兼CEO关国光也表示了对监管层意见的欢迎,“信息技术与金融的结合,从根本上改变甚至颠覆金融服务的模式。互联网所拥有的数据和信息,可以进行资金流和信息流的高效匹配,互联网金融将创造性地依靠海量数据,有了定价的依据”。
专家:应鼓励互联网金融发展
从学术界而言,不少专家学者都“力挺”互联网金融。对外经贸大学教授王健直言,“看到‘两会’中,银行界的代表都在提要规范网络金融,特别是限制余额宝,不得不说的是,银行还在最后挣扎,试图维护其制度优势,榨取超额利润。余额宝和基金本身并没有违规,而是动了银行的奶酪。加强监管没有错误,错误是用加强监管做借口掩盖银行体系长期维持高利差,疯狂挤压储户和制造业利益的实质。我们需要像余额宝这样的做法把老百姓的微弱力量集合起来,提升与银行的谈判能力”。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,“余额宝的风险有多大?在目前市场环境下风险基本为零。余额宝90%以上的资金以协议存款的方式存入银行,尽管当下业界在热议打破信托刚性兑付的问题,但对银行存款的刚性兑付从不存在任何异议。因此,问余额宝的风险有多大,就等于问银行倒闭的概率有多大”。
银行:应明确互联网金融监管主体
在市场人士看来,“互联网给金融创新提供了动力和载体,监管机构不可能取缔一项创新的事物,加强监管才是最为现实的路径。而传统金融界人士也或许早就能够意识到这一点”。
北京银行董事长闫冰竹提交关于加强互联网金融监管的提案建言,应理顺各类互联网金融模式的业务范围,并在此基础上明确互联网金融的监管主体、监管对象和监管范围。
“目前的互联网金融监管确实存在监管责任不明确的问题,一行三会在其中如何分工是未来急待解决的,这是监管的当务之急。”上述分析人士说。